Признание безвестно отсутствующим. Как вместо алиментов получать пособие от государства?

В начале 2014 года российским законодательством составлялся законопроект № 489583-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части усиления гарантий прав ребенка на получение алиментов». В нем рассматривался вопрос о региональной помощи матерям, которые не получают алименты от бывших мужей.

Этот законопроект должен был обязать региональные власти выплачивать одинокой маме положенную ей сумму алиментов на каждого ребенка. Но в 2017 году Дума отклонила подготовленный законопроект.

Вместо него президент Путин подписал законопроект 27783-7 «О внесении изменений в ст. 278 Гражданского процессуального Кодекса РФ» и Федеральный Закон «Об исполнительном производстве». На его основании получатели алиментов могут оформить пособие по потере кормильца, если плательщик будет признан пропавшим без вести.

Полезно помнить, что статья описывает наиболее частые ситуации и не учитывает многие тонкости и нюансы. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию через форму онлайн-консультанта или по телефону:

8 800 550-36-74 — для любого региона;
+7 (499) 450-01-33 — в Москве;
+7 (812) 490-76-58 — в Санкт-Петербурге.

Звоните прямо сейчас, это быстро и бесплатно.

Оглавление

Сколько обычно положено алиментов на ребенка
Какие есть меры принудительного воздействия на алиментщиков
Пособие по потере кормильца вместо алиментов
- Как получить такое пособие
Пособие матерям, воспитывающим детей без отца
Основные моменты

Сколько обычно положено алиментов на ребенка

В случае развода родителей ребенок остается жить с одним из них. Поэтому закон обязывает второго родителя помогать своему ребенку. Такая поддержка должна быть ежемесячной. И может быть в форме денег, либо в натуральном выражении. Размер алиментов могут определить:

сами родители;
законодательство.

В первом случае родители могут составить письменное соглашение о том, какие расходы по содержанию ребенка берет на себя каждый из них. Во втором случае алименты назначаются судьей при оформлении бракоразводного процесса.

По законодательству размер выплат зависит от:

официальных доходов человека;
установленного минимального размера суммы при отсутствии официального места работы у алиментщика.

Суд имеет право назначить разный размер алиментных выплат в зависимости от материального положения человека. Судья учитывает следующие обстоятельства:

Если человек имеет постоянную ежемесячную заработную плату, то законом устанавливается доля от дохода на каждого ребенка. Ее размер составляет 25 % от суммы доходов.
Если алиментный плательщик не имеет постоянный доход, то устанавливается фиксированная сумма.
Возможность обеспечения продуктами питания при работе в фермерском хозяйстве.
Отсутствие доходов для уплаты алиментов может привести к тому, что должник должен будет компенсировать образовавшийся долг своим имуществом.

Судья обязан учитывать материальное состояние плательщика при назначении размера алиментов. При рождении последующих иждивенцев суд может уменьшить долю первому ребенку до ⅙ доли от общего заработка. Увеличение в большую сторону допускается при вынужденных дополнительных расходах на ребенка. Для увеличения суммы надо обратиться в суд и доказать, что ребенку требуется дополнительная материальная помощь.

Если доход человека установить невозможно, то Семейным Кодексом предусмотрены следующие суммы:

7525 рублей на одного ребенка;
1491,25 рублей от пособия по безработице, если плательщик не работает;
25 % от установленного среднего заработка по стране, если плательщик является индивидуальным предпринимателем и работает по упрощенной системе налогообложения;
25 % от задекларированных доходов предпринимателя при любых других формах налогообложения, если возможно вычислить их точную сумму.

Кроме денег родитель может подарить любое ценное имущество. Это будет считаться разовой компенсацией своих финансовых обязательств. Пример такого подарка — квартира. Решение о разовой выплате принимается судом с учетом мнения мамы и сложившихся обстоятельств.

Законом установлена максимальная сумма алиментов в пределах половины суммы заработка плательщика. То есть двое детей будут получать по 25 %, а трое и более иждивенцев разделят половину дохода пропорционально их количеству.

Но если в суде одинокая мама докажет, что дети нуждаются в дополнительной финансовой помощи, то алименты могут составить до 70 % от доходов родителя. Это предельная сумма, допустимая к вычету.

Какие есть меры принудительного воздействия на алиментщиков

За неуплату назначенного содержания ребенку, законом предусмотрена следующая ответственность:

Гражданская, по ней получатель может взыскать неустойку за несвоевременную выплату алиментов. Неустойка может быть назначена только судом.
Административная, по ней могут лишить прав, наложить штраф, арестовать имущество. Решение об этих мерах принимают судебные приставы.
Уголовная, по ней могут назначить исполнительные работы, арестовать неплательщика или лишить свободы.

На алиментного неплательщика допускается наложение нескольких мер ответственности. За день просрочки накладывается неустойка по 0,5 % от суммы долга. Исполнительский сбор судебных приставов при открытии исполнительного производства составляет 7 % от суммы взыскания. У плательщика есть 5 дней после получения извещения для оплаты всей суммы долга. Тогда исполнительский сбор начислен не будет.

При отсутствии доходов у должника приставы могут наложить арест на:

его имущество;
банковские счета.

При поступлении денег на счет неплательщика, они списываются в пользу получателя выплат. Когда средств на счете недостаточно, приставы арестовывают имущество. Потом они реализовывают арестованную собственность с торгов, а полученные средства направляют получателю алиментов. За сокрытие доходов должнику начисляют штраф в 100 МРОТ.

Помимо взысканий, человека могут лишить некоторых видов прав:

Родительских. Но этот факт не освобождает плательщика от долгов.
На управление автомобилем. Это возможно при сумме долга более 10 тысяч рублей. Назначить такую меру может судебный пристав.
На передвижение. Запрет устанавливается на выезд человека за границу страны. Сведения передаются на пограничные пункты. При прохождении человеком паспортного контроля, он будет остановлен сотрудниками Миграционной службы. Эта мера применяется, когда долг больше 10 000 рублей.

Нарушитель, постоянно не платящий алименты, наказывается более строго, судом ему назначается уголовная ответственность:

исправительные работы до 12 месяцев;
арест до 3 месяцев;
лишение свободы до 1 года.

Уголовная ответственность назначается только судом по заявлению мамы ребенка.

Пособие по потере кормильца вместо алиментов

Осенью 2017 года после отклонения законопроекта о региональной помощи одиноким матерям, был внесен новый законопроект 277183-7 «О внесении изменений в ст. 278 Гражданского процессуального Кодекса РФ и Федеральный Закон «Об исполнительном производстве». В нем были разработаны предложения о признании должника пропавшим без вести. Такой статус дает право ребенку претендовать на получение пособия по потере кормильца от государства. Законопроект был успешно рассмотрен Государственной Думой, и подписан 7 марта 2018 года Путиным. Закон признает безвестно отсутствующим алиментщика, которого не могут найти больше года. Порядок признания установлен следующий:

Судебный пристав открывает исполнительное производство по исполнительному листу.
Пристав проводит оперативно-розыскные мероприятия для определения места проживания должника.
Если пристав не может найти человека 12 месяцев, то он разъясняет получателю порядок обращения в суд для признания человека пропавшим без вести.
Заявитель, имеющий право на алименты, подает иск в суд.
Судья принимает решение о признании должника безвестно отсутствующим.

Отсчет начинается с даты объявления о розыске должника. Получение такого признания дает право получателю алиментов на пособие по потере кормильца. Если должник появится, то Пенсионный Фонд подаст иск о взыскании всей суммы пособия, уплаченной ребенку. Кроме этого алиментщик останется должником перед ребенком.

Размер выплат зависит от трудовой деятельности должника:

если он официально проработал хотя бы один день, и за него были произведены отчисления в ПФР, то пособие будет трудовым;
если он никогда не работал, пособие будет социальным;
если он был военнослужащим или космонавтом, пособие будет государственным.

Трудовое пособие складывается из фиксированной выплаты 2498,66 рублей и страховой выплаты. Страховая часть рассчитывается каждому индивидуально от трудового стажа и пенсионного коэффициента пропавшего кормильца.

Социальное пособие установлено в фиксированной сумме на 2018 год 7586,35 рублей.

Выплаты будут продолжаться пока ребенок не станет совершеннолетним. А при его обучении на очном отделении — до исполнения ему 23 лет или до завершения учебы.

Как получить такое пособие

Порядок получения пособия по потере кормильца установлен следующий:

Подготовить документы.
Составить иск.
Направить его в суд вместе с подготовленными документами.
Получить решение суда.
Обратиться в ПФР с заявлением о получении пособия.

Для подачи искового заявления потребуется:

личный паспорт заявителя;
копия решения суда о сумме назначенных алиментов;
копия постановления приставов, где указана точная сумма задолженности;
копия документа об объявлении розыска.

После получения иска вместе с перечисленными документами судья оформляет запрос об итогах проведенных розыскных мероприятий и принимает решение.

Для назначения пособия нужно обратиться в Пенсионный Фонд со следующими документами:

личным паспортом заявителя;
судебным решением о пропаже должника;
свидетельством о браке;
свидетельством о разводе при наличии;
свидетельством о рождении получателя выплат.

Закон предусматривает, что могут потребоваться и другие документы. Подать заявление на получение пособия можно в следующих инстанциях:

в ПФР по месту жительства или пребывания человека;
МФЦ;
на сайте ПФР.

Подать заявление можно лично или через представителя. Представитель должен иметь нотариально заверенную доверенность, либо право на представление интересов по закону. При отправке заявления по почте заявитель должен заплатить за конверт, и за услуги почты по отправке письма. Для отправки заявления через сайт ПФР заявитель должен иметь регистрацию на сайте. Порядок отправки заявления будет следующий:

Войти в личный кабинет.
В открывшемся меню надо выбрать заявление о назначении ежемесячной компенсационной выплаты.
Указать отделение ПФР, куда заявитель направляет это обращение.
Указать, как подается заявление: лично или через представителя.
Заполнить все запрашиваемые сведения о представителе и ребенке.
После полного заполнения заявления надо нажать кнопку «Сформировать заявление».

Оно будет автоматически отправлено. Датой подачи заявления будет день его отправления. Сотрудники ПФР рассмотрят его за 10 дней и предоставят ответ в истории обращений.

Размер назначенного пособия в 2018 году 7586,35 рублей.

Обратиться в ПФР можно в любое время. Но выплата будет назначена только за последние 12 месяцев со дня вступления решения в силу.

Пособие матерям, воспитывающим детей без отца

В некоторых субъектах России местными властями предусмотрены региональные выплаты одиноким матерям, которые не получают положенных алиментов на детей. Такая помощь оказывается ежемесячно до совершеннолетия ребенка, либо до момента взыскания выплат с должника. Размер такого пособия установлен разный, в зависимости от региона, где предусмотрена такая помощь.

Для оформления пособия нужно обращаться в местные органы власти. Чаще всего заявления принимают органы соцзащиты. Для назначения выплат нужно подать заявление и предоставить обязательный перечень документов. В него входят следующие бумаги:

паспорт заявителя;
свидетельство о рождении ребенка, где указано имя алиментщика;
решение суда о назначении алиментов при разводе;
свидетельство о браке, разводе;
решение суда о взыскании алиментной задолженности;
постановление судебных приставов о сумме задолженности;
постановление пристава об открытии исполнительного производства и розыске должника.

В разных регионах список документов может незначительно отличаться.

Основные моменты

На основании нового законопроекта, подписанного президентом 7 марта текущего года, одинокие мамы имеют право на пособие по потере кормильца. Это возможно, если отец не платит алименты. Условия оформления:

Проведение розыскных мероприятий более года.
Признание судом должника безвестно отсутствующим.
Оформление пособия в ПФР на основании заявления и подтверждающих право документов.

Теперь одинокие мамы смогут получать средства для содержания ребенка от государства. А ПФР сможет взыскать их обратно с должника при появлении информации о его месте нахождения.

В некоторых регионах одинокие мамы могут рассчитывать на региональную помощь. Но алименты от государства им выплачивать не будут, так как этот законопроект не был подписан.

Последние нововведения: действующие и планируемые

Алименты на детей в 2018 году выплачиваются с изменениями, возникшими относительно недавно. За последнее время законодатели несколько скорректировали законодательство, касающееся материальных обязательств родителей:

приставы получили возможность выносить постановления об ограничении права должника на пользование личным транспортом – при превышении алиментной задолженности 10 000 рублей;
родителей, не выплачивающих алименты своим детям, могут не выпустить за границу, если у них накопилась аналогичная сумма долга;
индексация алиментных выплат, назначенных в твердом (точно определенном) размере, лежит теперь на работодателе или иной организации, куда направлен исполнительный лист.

Что касается упомянутой выше новеллы о признании «потерявшегося» алиментщика безвестно отсутствующим, то она состоит в следующем. Сейчас суды часто отказывают взыскателям в принятии таких исков, если они ранее не подавали заявление на розыск должника в органы внутренних дел. А не принимают их, ссылаясь на то, что установление места нахождения задолжавшего родителя входит в обязанности судебных приставов.

Новый закон, в случае его принятия, разомкнет этот бюрократический круг. Планируется внести поправки в ст. 278 Гражданского процессуального кодекса, а также скорректировать 65-ю статью закона об исполнительном производстве. Тогда суды смогут подавать запрос непосредственно в Федеральную службу судебных приставов и самостоятельно выяснять, как долго ведется розыск алиментщика и с какими результатами. Полученное из ФССП подтверждение о его безуспешном поиске более года станет достаточным основанием для признания должника безвестно отсутствующим.

Когда возможно начисление алиментов на детей

Граждане ошибочно связывают начисление алиментов на ребенка с обязательной процедурой прекращения брака между его родителями. При определенных обстоятельствах их могут назначить и в процессе семейной жизни, и даже если родители ребенка никогда не были женаты.

Алименты в браке

Если один из родителей, находясь в браке, не исполняет обязательств по содержанию ребенка, второй супруг вправе принудить его к этому, подав на алименты. Поскольку право детей получать материальную поддержку от матери и отца бесспорно, взыскателю достаточно подать соответствующее заявление мировому судье – о выдаче судебного приказа.

В документе кратко излагается причина, по которым возникла необходимость взыскания:

муж подолгу не живет с семьей, не оказывая никакой финансовой поддержки;
второй родитель основную часть дохода тратит на собственные нужды и интересы (например, имеет дорогое хобби);
супруг без уважительных причин официально нигде не работает, а «серые» доходы скрывает от семьи и т.д.

Вместо принудительного взыскания алиментов, со вторым супругом можно попробовать договориться. Двое родителей вправе заключить специальное соглашение, указав в нем объем материальной помощи, которую готов оказывать ребенку один из них. Договор об уплате алиментов в обязательном порядке заверяется нотариально (ст. 100 Семейного кодекса).

Алименты вне брака

На алиментные выплаты на ребенка вне брака обычно претендует его мать. Их присудят мужчине только в том случае, если будет доказано его отцовство. Если оно установлено в добровольном порядке и родитель уже вписан в свидетельство о рождении в качестве отца, то мать несовершеннолетнего лица обращается за судебным приказом в мировой суд.

Однако если женщине, помимо взыскания алиментов, предстоит установить отцовство мужчины, ей придется действовать в рамках искового производства. В данной ситуации следует:

подать два последовательных иска: вначале об установлении факта отцовства, а затем о взыскании алиментов на общего ребенка;
или заявить оба требования в одном иске.

Алиментные обязательства после развода

Это наиболее распространенный случай взыскания средств на ребенка. Как и в двух предыдущих вариантах, закон допускает:

добровольное соглашение, когда плательщик и взыскатель сами договариваются, в каком количестве и с какой периодичностью будут перечисляться выплаты на содержание несовершеннолетнего лица;
принудительный порядок, когда сторона, с которой остается жить ребенок, взыскивает на него алименты через суд.

Иногда родителям удается договориться без оформления каких-либо бумаг или судебных тяжб. Однако если устные договоренности нарушаются или поступающая в добровольном порядке финансовая помощь на ребенка слишком мала, супруг, проживающий совместно с несовершеннолетним, вправе в любое время обратиться в суд.

Доходы, на которые начисляются алиментные выплаты

Список доходов, с которых производится удержание алиментов, довольно объемен. Их полный перечень содержится в правительственном постановлении № 841 от 18.07.1996 г.

Основные виды денежных поступлений, которыми придется поделиться с детьми, таковы:

все виды заработка плательщика, в частности:
- основная зарплата;
- премии, дополнительные вознаграждения;
- гонорары;
- оплата за выполненную работу по гражданско-правовому соглашению (подряда, оказания услуг и т.п.);
- надбавки за вредные условия труда;
- денежное содержание чиновников;
пенсионные выплаты (за исключением пенсии, назначаемой за потерю кормильца);
стипендии, выплачиваемые учащимся образовательных учреждений;
доходы от сдачи квартиры (или иного имущества) в аренду;
пособия по безработице;
пособия по временной нетрудоспособности;
доходы, получаемые от предпринимательской деятельности родителя, и т.д.

Алиментные выплаты начисляются на сумму, оставшуюся после уплаты с дохода установленных налогов. Осужденные к отбыванию наказания в тюрьмах или колониях, а также лица, находящиеся на излечении в медицинских стационарах, со всей суммы доходов – без учета расходов на их содержание. В 2008 году Правительство сделало попытку это изменить, однако Верховный Суд признал коррекцию незаконной.

Доходы, с которых алименты не взыщут

Алименты на ребенка с родителя в 2018 году начисляются не на все доходы. Ст. 101 закона об исполнительном производстве содержит перечень различных денежных вознаграждений и иных выплат, с которых запрещается что-либо взыскивать, в том числе и алименты. К таким доходам, в частности, относятся:

пенсии, выплачиваемые из федеральной казны по потере кормильца;
материальная помощь, получаемая родителем в связи с терактом или стихийным бедствием;
«погребальное» пособие, выдаваемое органами соцзащиты;
компенсации, предназначенные для россиян, ухаживающих за нетрудоспособными гражданами;
средства материнского капитала;
«командировочные» выплаты;
единовременно оказанная материальная помощь и т.д.

Алиментные взыскания в процентах

Если родителям не удается договориться, сколько один из них будет выплачивать на содержание ребенка (детей), то данный вопрос будет решаться в судебном порядке. В этом случае суд обычно «по умолчанию» присуждает алиментные выплаты в процентах (от дохода их плательщика):

25% – если ребенок один;
33% – если детей двое;
50% – если детей трое и больше.

50 процентов от дохода – не максимальный размер алиментов. В ст. 81 Семейного кодекса сказано, что любой размер указанных долей может быть как уменьшен, так и увеличен судьей – при наличии особых обстоятельств.

Алиментные взыскания в твердой сумме

Для назначения алиментов в твердой денежной сумме нужны определенные основания:

нерегулярный заработок родителя;
получение им дохода в иностранной валюте или в натуральной форме;
отсутствие какого-либо заработка и другого дохода или их намеренное сокрытие;
если процентное начисление выплат в пользу ребенка затруднительно или невозможно;
если «процентные» алименты существенно нарушают интересы одной из сторон (в том числе и алиментщика, у которого, например, в следующем браке могло родиться много детей).

Семейный кодекс (статья 83) предписывает при назначении выплаты в фиксированном размере максимально учитывать интересы детей, по возможности сохраняя им прежний уровень материального обеспечения. Но на практике суд при расчете алиментов отталкивается от прожиточного минимума, установленного в регионе проживания ребенка. Выплата либо полностью к нему приравнивается, либо определяется в долевом (процентном) отношении к региональному ПМ.

Материальная поддержка бывшей жены

Право на алименты имеет не только бывшая супруга, но и муж (ст. 90 Семейного кодекса). Это возможно при наличии у претендента на материальную поддержку следующих обстоятельств:

он имеет невысокий доход и вынужден ухаживать за общим ребенком-инвалидом (или инвалидом с детства, если он уже достиг совершеннолетия);
бывшая жена (муж) стала нетрудоспособной до развода или в течение года после него;
если брак был длительным и в течение 5 лет после его расторжения нуждающийся супруг достиг пенсионного возраста.

Однако существует одно условие, при котором правом на алименты обладает только бывшая супруга. После развода она может получать алименты в период беременности и до достижения ребенком трех лет.

Алименты в пользу бывшего спутника жизни назначаются не в процентной, а твердой величине. При этом суд учтет материальное положение каждой стороны и иные моменты. Выплаты бывшему супругу гражданину присудят, только если он имеет достаточное количество средств. Например, если алименты попытаются взыскать с инвалида, который не может работать и сам живет на скромную пенсию, то заявителю будет в этом отказано.

Алименты с безработного

Алименты в пользу бывшего супруга с неработающего гражданина не взыщут. Если только претендент на них не докажет судебной инстанции, что тот обладает иными доходами и способен оказывать материальную поддержку взыскателю.

Однако даже безработный родитель обязан содержать своего ребенка. В случае невыплаты алиментов в добровольном порядке суд заставит их платить в фиксированной (твердой) денежной сумме. Устанавливая их размер, представители Фемиды будут исходить:

либо из суммы его последнего заработка;
либо из уровня средней зарплаты в регионе.

От этих сумм вычисляется соответствующий процент (25, 33 или 50), и получившееся значение устанавливается в качестве фиксированной алиментной выплаты.

Важно! Если неработающий отец получает пособие по инвалидности или пенсию по старости, то с этих доходов он должен платить алименты. Взыскиваются они и с пособия по безработице, если гражданин официально зарегистрирован на бирже труда. Обычно в этом случае устанавливается выплата на ребенка в твердом размере.

Как взыскать

Алименты можно взыскать, подав иск, или в порядке приказного производства. Каждый способ имеет свои особенности и условия применения.

Подача искового заявления

Исковой порядок обязателен, если:

не установлено или оспаривается отцовство плательщика;
неизвестно его местонахождение;
взыскатель желает установить выплаты на ребенка в твердой денежной сумме;
родители заключили соглашение, но плательщик его не исполняет.

Также иск подается, если родитель-плательщик не согласен с судебным приказом, выданным мировым судьей.

Содержание заявления и набор прикладываемых к нему документов определяется требованиями истца. Если необходимо только взыскать алименты, это требование указывается вместе с суммой, которую заявитель считает справедливой и законной. В этом случае к иску прикладываются:

свидетельство (-а) о рождении ребенка (детей) – копия;
паспорт взыскателя – копия;
форма-9 – о совместном проживании истца с ребенком;
свидетельство о разводе – копия;
справки и иные документы, подтверждающие уровень доходов истца и ответчика;
бумаги, показывающие размер необходимых расходов на ребенка (например, сколько уходит на его образование, лечение, тренировки и прочие нужды).

Если заявляется требование об установлении отцовства, то к иску прикладываются документы, доказывающие, по мнению истца, данный факт – заключение генетической экспертизы (если мужчина согласился пройти ее добровольно), свидетельские показания и т.д.

Судебный приказ

Судебный приказ выдается мировым судьей, если поступившее к нему заявление и приложенные к нему бумаги показывают:

отсутствие спора между сторонами (может, он и есть, но не заявляется подателем);
наличие у взыскателя бесспорного права потребовать назначения алиментных выплат.

Вопрос о назначении алиментов решается без участия сторон, а только на основании поданных документов. Судья выносит соответствующий приказ в течение 5-ти дней. Если плательщик с ним не согласен, у него есть 10 дней (с момента получения копии документа), чтобы представить свое возражение. Тогда приказ будет отменен, и дело придется решать в порядке искового производства.

Подробнее о том, как взыскать алименты в добровольном или судебном порядке, см. в статье «Советы и рекомендации по взысканию алиментов с супруга».

Законодательство

Алиментные обязательства основываются на Семейном кодексе РФ. Он определяет вопросы, касающиеся видов выплат, вариантов их предоставления и расчета величины компенсации.

В апреле 2014 года в Госдуму поступил законопроект № 489583-6. Инициаторы предложили возложить на региональные власти обязательства по выплате алиментов в ситуациях, когда родители не платят и находятся в розыске.

В проект внесена норма, устанавливающая минимальная величина компенсации детям. Сумма приравнивается к прожиточному минимуму в конкретном субъекте или назначается в большем размере.

Предлагаемые новшества повлекли за собой бурные обсуждения, поэтому до настоящего момента федеральный закон не подписан. Проект отклонен в 2017 году и отправлен на доработку.

До подписания нового нормативного акта действует Закон о пособиях гражданам, имеющим детей, принятый 19 мая 1995 года под № 81-ФЗ. Как следует из нормативного акта мама, не получающая от бывшего мужа содержание на ребенка и в одиночку занимающаяся воспитанием, вправе претендовать на ежемесячное пособие в повышенной сумме. Эта льгота должна устанавливаться региональными властями.

Также в 2018 году подписан законопроект № 277183-7, по правилам которого должник признается пропавшим без вести, что позволяет иметь субсидию по потере кормильца взамен алиментных выплат.

Как получить выплату

В случае одобрения законопроекта государственные власти будут предоставлять выплаты за должника биологическим родителям, опекунам и законным представителям.

Основания

Основанием для назначения субсидии будет являться:

обязательное наличие обоих родителей;
судом принят акт о взимании компенсации на ребенка;
если отец не платит на протяжении шести месяцев (злостно уклоняется);
гражданин разыскивается.

Регион будет платить до того момента, пока судебные приставы не разыщут родителя. Далее уклонист должен перечислять деньги сам и возмещать в пользу государства те средства, которые пошли на содержание детей.

Условия назначения

Алименты от государства женщина получит в следующих случаях:

мужчина продолжает уклоняться от исполнения своих обязанностей;
если отец находится в тюрьме;
назначение плательщику принудительного лечения;
гражданин уехал за границу на постоянное место жительства;
недееспособность;
воинская служба по призыву;
возникли обстоятельства непреодолимой силы, которые препятствуют исполнению обязательств.

Сколько будут платить

Величина алиментов от государства будет исчисляться судом. Сумма выплаты зависит от обычного уровня жизни ребенка, финансового и семейного состояния отца и матери.

Размер компенсации, как и в обычном порядке, будет рассчитываться в виде доли от заработка родителя либо в фиксированной форме.

Вместе с тем, законопроект устанавливает минимальный порог суммы компенсации – прожиточный минимум региона проживания либо общероссийский. Также оговаривается максимальный размер – 15 000 рублей.

Какие документы потребуются

Для назначения компенсации понадобится пройти следующие шаги:

решить вопрос о выплатах на детей в судебном органе на общих основаниях;
воспользоваться помощью судебного пристава, предоставив ему исполнительный документ;
если папа не платит шесть месяцев и больше, служба приставов применит меры по погашению долга;
если родитель скрывается, будет проведен розыск;
в период розыска судья примет решение о перечислении денег на малыша через органы соцзащиты;
следует передать в органы соцзащиты решение суда для получения помощи от государства.

Готовятся документы:

иск;
бумага о разводе;
свидетельство о рождении;
удостоверение личности матери и отца (по возможности);
сведения о доходах отца;
исполнительный документ.

После получения судебного решения мать сможет подать бумаги в органы соцзащиты. Решение принимается в течение десяти дней.

Вместе с заявлением предоставляются бумаги:

документы на детей;
сведения о зарплате матери;
документ расторжении брака;
сведения от судебного пристава о долге отца по перечислениям за 6 месяцев;
паспорт;
сведения о месте проживания матери и ребенка.

Как получить пособие по потере кормильца вместо алиментов

Весной 2018 года законодательство претерпело изменения. Теперь должник, разыскиваемый более года, считается безвестно отсутствующим. У детей появляется право оформить субсидию по случаю потери кормильца.

Признание отца безвестно отсутствующим

После года безрезультатного поиска лица, уклоняющегося от перечисления денег бывшей жене, судебный пристав должен пригласить ее на прием. Специалист дает консультацию о необходимости обратиться в судебные органы с заявлением о признании плательщика пропавшим без вести.

Получатель выплат готовит иск и обосновывающие документы.

Вместе с иском предоставляются:

паспорт;
судебный акт о назначении компенсации на малыша;
постановление пристава с точной суммой долга;
сведения о поиске должника.

Судья запрашивает у судебных приставов отчет о результатах поиска должника. После получения положительного решения мать обращается в ПФР.

Назначение пособия

Далее подаются в отделение ПФР по региону проживания:

паспорт;
решение суда о пропаже должника;
бумага о разводе;
документ о рождении;

Специалист фонда вправе истребовать другие документы по необходимости.

Передать пакет бумаг можно следующими способами:

явившись в ПФР;
направить почтой;
через сайт фонда;
в МФЦ.

Мама вправе поручить это поверенному, оформив доверенность у нотариуса.

Мать вправе в любое время обратиться в ПФР. При этом компенсация назначается лишь за последний год после вступления судебного акта в законную силу.

Вопрос решается до окончания десяти дней с предоставлением ответа обратившемуся человеку.

Размер пособия

Величина субсидии по случаю потери кормильца зависит от характера трудовой деятельности папы. Если он подписал трудовое соглашение и наниматель делает страховые взносы в фонд, то компенсация будет страховой за счет средств ПФР.

При отсутствии страхового стажа у родителя назначается социальное пособие из средств федерального бюджета. Если мужчина является военнослужащим или космонавтом, выплачивается государственная дотация.

Пенсионная выплата состоит из фиксированной части и страховой. С 2018 году величина твердой части составляет 2 491,45 руб. Остальная часть рассчитывается с учетом страхового стажа и пенсионного коэффициента безвестно отсутствующего кормильца.

Социальное пособие установлено в твердой сумме и составляет 7 586,35 руб. государственная выплата назначается в процентном соотношении к социальному пособию.

Компенсация платится до достижения ребенком совершеннолетия. Если он учится на очном отделении – до 23 лете или момента окончания обучения.

Социальная пенсия брошенным детям

В 2018 году дотацию стали получать брошенные дети. К этой категории относятся несовершеннолетние, оставленные в больнице или с третьими лицами. При этом личности матери и отца не установлены.

Подать документы могут следующие лица:

приемный родитель или опекун;
орган опеки и попечительства;
организация для детей-сирот;
дети с 14 лет.

Бумаги направляются в пенсионный фонд. Вместе с заявлением предоставляется документ о рождении без сведений о маме и папе. Если подкидыша усыновили, гарантия на компенсацию прекращается.

Размер денежной помощи составляет 10 068 руб. В некоторых регионах сумма увеличивается за счет применения районных коэффициентов и может достигать 14 000 руб.

Когда прекращаются выплаты

Так как субсидия от государства приравнивается к алиментным платежам, то и прекращается оно по тем же основаниям.

Ребенок перестает получать деньги в случае:

достижения совершеннолетия;
эмансипации в полном объеме;
усыновления;
брака до 18 лет;
возвращения папы из армии;
выхода из тюрьмы;
розыска должника;
смерти плательщика и т.д.

Основания для выплаты содержания

Алименты устанавливаются по-разному. Первый вариант – не самый удачный: устная договоренность. Родители сами решили, сколько и когда нужно отдавать на ребенка. Сделано это было в устной форме, потому документальное подтверждение отсутствует. Основан такой вариант только на личной порядочности и ответственности отца ребенка.

Если он перестанет платить, нужно будет обращаться в суд или заключать письменное соглашение. Обеспечивая содержание ребенка, мужчина каждый раз берет расписку, в которой указано назначение денег. Он сможет доказать, что обязанности свои выполнял, если женщина захочет взыскать с него деньги за якобы предыдущий период.

Второй способ – заключение соглашения, удостоверенного у нотариуса. В нем родители определяют порядок, размер, сроки уплаты, распределяют дополнительные расходы, например, на отдых, оздоровление, лечение, спортивные и иные мероприятия, обучение. В соглашении можно установить порядок индексации. Это лучший способ решения финансовых вопросов, поскольку предполагает наличие диалога и возможности договориться.

Третий – самый конфликтный: обращение в суд. Мужчина не идет на контакт, к нотариусу идти не хочет, содержать ребенка не желает. Единственный способ – обратиться в суд. Процесс по установлению алиментов несложный, но из-за загруженности суда или своевременного направления ответов на запросы может затянуться. После вынесения решения оно может быть обжаловано, что на несколько месяцев оттянет вступление его в силу и получение исполнительного листа.

Размер содержания

Законом установлено, что по общему правилу мужчина перечисляет алименты в процентном соотношении к его доходу. Величина процента будет зависеть от количества детей. Такой способ хорош, когда у отца ребенка есть стабильный доход.

Если мужчина работает неофициально, или получает зарплату «в конверте» – можно установить алименты в твердой сумме.

Безработный отец

Нужно постараться выяснить причину, по которой отец не платит алименты на содержание своего ребенка. Сделать это можно, исходя из тех отношений, которые сложились после развода. Одно дело, когда ему просто жаль денег, потому что он повторно женился, и совершенно другое, если он потерял работу. Между тем, отсутствие работы не повод для прекращения содержания ребенка.

Мужчина потерял работу и на период поисков обратился на биржу труда, чтобы получить статус безработного. В течение определенного промежутка времени он будет получать пособие. Исходя из их размера, он будет передавать средства ребенку.

Если в центр занятости он не обращался, то платить должен будет, исходя из размера дохода по прежнему месту работы или из среднего заработка в этой сфере по региону.

Другая ситуация, когда отец ребенка не работает по причине инвалидности или пенсионного возраста. Для определения размера алиментов учитываются все виды дохода, в том числе, пенсия. Однако в такой ситуации есть один нюанс: если размер дохода ниже прожиточного минимума, то выплачивать алименты должно государство.

Калькулятор расчета алиментов

Как получить содержание на ребенка

Когда муж не платит алименты добровольно и не хочет подписывать соглашение, выход один – обращение в суд. Для этого составляется исковое заявление и подается мировому судье.

В зависимости от наличия работы и стабильного дохода, можно просить об установлении размера алиментов как в процентном соотношении к заработку, так и в твердой сумме. Работающему мужчине суд определит размер содержания в процентах. Если у него нет постоянной работы, он получает зарплату в иностранной валюте или натурой, размер дохода меняется, то – в твердой сумме.

Оба варианта имеют свои недостатки. К примеру, если мужчина найдет работу с высокой зарплатой, то ребенок все равно будет продолжать получать ту сумму, которая была установлена ранее. И наоборот, если доход снизится, то уменьшится и размер алиментов, определенных в процентах.

После того, как алиментные обязательства и их размер были установлены решением суда, нужно дождаться, когда оно вступит в силу. После этого нужно подать заявление о выдаче исполнительного листа и с ним отправляться к судебным приставам.

Платит ли государство алименты за должника?

/ Алименты / Если не платят алименты, возмещает ли государство за должника?

Хотя обязанность «поднять на ноги» детей лежит на двоих родителях, выполнение этой обязанности нередко ложится только на одного, в то время как второй по разным причинам увиливает от ее выполнения.

В некоторых государствах невыполненные родительские обязательства берет на себя орган государственной власти – алименты, невыплаченные отцами, выплачиваются матерям из местного или государственного бюджета, а потом взыскиваются с должника. Таким образом, дети гарантированно получают денежные средства, необходимые для полноценной жизни.

Существует ли подобная практика в России?

Еще в 2013 году в Государственную Думу поступил законопроект, согласно которому матери, воспитывающие и обеспечивающие детей самостоятельно, без помощи отца — злостного неплательщика алиментов — будут получать материальную поддержку от государства.

Причем размер государственной поддержки будет равен размеру алиментов, назначенному судом. Источником денежных средств будут бюджеты местных уровней, но компенсировать расходы предлагается за счет злостных неплательщиков.

Законопроект должен был вступить в силу еще два года назад, но этого до сих пор не произошло.

Тем не менее, молва об «алиментах от государства» быстро разлетелась среди граждан, многих ввела в заблуждение и подарила ложные надежды.

Должны ли местные власти выплачивать алименты вместо отца, который не помогает ребенку? Бывший муж является злостным неплательщиком алиментов, прячется от судебных приставов, скрывает доходы и имущество. Я слышала, что государство берет на себя алиментные обязательства вместо отца, а потом взыскивает выплаченные ребенку средства с должника – правда ли это?

К сожалению, такого закона нет. Отец сам должен платить алименты и алиментную задолженность, а в случае злостной неуплаты – привлекается к административной и уголовной ответственности, что, однако, не снимает с него алиментных обязательств. Однако в законодательстве предусмотрены меры материального обеспечения детей, родители которых не выплачивают алименты в некоторых случаях.

Речь идет о ежемесячном пособии на детей, размер которого устанавливается местными органами власти.

Законодательство определяет, что размер пособия увеличивается на 50% — если родители уклоняются от выплаты алиментов или взыскание алиментов невозможно по таким причинам:

Розыск родителей-алиментоплательщиков органами внутренних дел (на основании постановления суда или следственного органа) при уклонении от выполнения алиментных обязательств;
Пребывание родителей на принудительном лечении;
Привлечение к уголовной ответственности за совершенное преступление;
Отсутствие заработка для выплаты алиментов — во время нахождения под арестом, отбывания наказания в исправительно-трудовом учреждении.

Таким образом, основанием для получения пособия является не уклонения родителя от оплаты алиментов, не образовавшаяся алиментная задолженность, а невозможность выплаты алиментов по перечисленным причинам.

Для получения повышенного пособия на ребенка в период розыска родителя, следует обратиться в орган социальной защиты населения, начисляющий и выплачивающий ежемесячное пособие на ребенка.

Далее, нужно предъявить исполнительный документ по алиментам (алиментное соглашение, исполнительный лист, судебный приказ) и документ, подтверждающий розыск, арест, отбывание наказания, прохождения стационарной судебно-медицинской экспертизы — из суда или следственного органа.

50% повышение размера ежемесячного пособия на ребенка прекращается после розыска и установления местонахождения родителя, уклонявшегося от выплаты алиментов.

Согласно пункту 6 статьи 113 Семейного кодекса, ежемесячное пособие на ребенка, увеличенное на 50% в период розыска родителей-алиментоплательщиков, впоследствии взыскивается с родителей после установления их местонахождения.

Кроме того, на сумму увеличенного на 50% пособия дополнительно начисляется 10% неустойка – для возмещения затрат местного бюджета на выплату повышенного пособия и предупреждения для безответственных родителей, не выполнявших алиментных обязательств должным образом.

Повышенное пособие, выплаченное из местного бюджета, взыскивается с родителей сразу после взыскания алиментов и алиментной задолженности.

Источник: http://law-divorce.ru/esli-ne-platyat-alimenty-vozmeshhaet-li-gosudarstvo-za-dolzhnika/

Правила выплаты алиментов от государства

Государство РФ планирует выплачивать материальную помощь на ребенка в том случае, если отец не отчисляет алименты.

В Госдуме находится на рассмотрении законопроект под №489583-6, который предусматривает денежные отчисления разведенным матерям, занимающимися воспитанием детей в одиночку.

Кому и в каком размере будет выплачиваться пособие?

Законодательный аспект вопроса

В проекте предусматривается несколько актуальных моментов важных для мам, полностью взявших на себя заботу о воспитании детей после развода.

Так, ключевыми вопросами нормативного акта являются следующие:

право на материальную помощь имеют те иждивенцы, чьи отцы злостно не хотят исполнять решение суда об удержании на них алиментных выплат со всех видов дохода и находятся в розыске;
денежные средства должны будут выделять из своего бюджета субъекты РФ;
сумма пособия приравнивается к той, которую указал суд в своем решении о взыскании алиментов.

Законопроект позволит поддержать матерей и улучшить их материальное положение. Однако до тех пор, пока законодательный акт не будет принят, государство не обязано выплачивать средства.

Нужно обратить внимание читателей еще на один действующий закон ФЗ № 81 «О пособиях гражданам, имеющих детей». В статье 16 данного нормативного акта указывается, что женщины, воспитывающие в одиночку детей и не получающие от их отцов алиментные выплаты, могут получать ежемесячное пособие в повышенном размере, если это предусмотрено на региональном уровне. Это значит, что женщина может обратиться с подтверждающими документами об уклонении отца от уплаты средств в местные органы, и после их рассмотрения ей повысят сумму финансовой помощи от государства.

Давайте рассмотрим подробнее, какие обстоятельства гарантируют право на оформление материальной помощи от государства.

Основания и условия выплаты

Рассчитывать на пособие при уклонении отца от выплаты алиментов можно при наличии наиболее распространенных условий:

Уже вынесено решение суда о взыскании алиментов с одного из родителей.
Ответчик категорически не отчисляет средства, что подтверждается справочной информацией от судебных приставов.
Период, в течение которого отец не выплачивал денежные средства не может быть меньше 6 месяцев.
Должник должен быть объявлен в розыск.

В индивидуальных случаях на оказание государственной помощи могут повлиять и другие обстоятельства, позволяющие обратиться за назначением ежемесячных выплат, даже если место нахождения должника известно. К ним относятся следующие жизненные ситуации:

Должник намеренно уклоняется от выплаты средств.
Осужденный алиментщик отбывает наказание в местах лишения свободы, где он не имеет дохода на текущий момент.
Больной находится на принудительном лечении по решению суда.
Ответчик выехал в другое государство с целью постоянного проживания на его территории.
Лицо, с которого взыскиваются алименты, признано судом недееспособным.
Если должника призвали на срочную воинскую службу.
Ответчик не может выплачивать средства в связи с возникновением обстоятельств, за которые он не несет ответственность.

Пока срок принятия законопроекта, находящегося на рассмотрении в Госдуме РФ с 2014 года, неизвестен.

Однако не стоит совсем опускать руки, если алименты не выплачиваются. Государство может оказать и в данный момент материальную помощь в некоторых сложных случаях. По действующему законодательству при неуплате алиментов на ребенка, мать может рассчитывать на увеличение пособия, выплачиваемого субъектами РФ в соответствии со ст. 16 ФЗ № 81 «О пособиях гражданам, имеющих детей».

Все вышеперечисленные условия также дают возможность и право родителю, с которым проживает несовершеннолетний, обратиться к местным властям за пересмотром размера выплат на ребенка. В некоторых регионах его повысить могут до 50% от получаемой по закону суммы. Но перед подачей заявления и документов получателю, прежде всего, необходимо обратиться в местный отдел социального страхования за консультацией по данному вопросу.

Назначение повышенного размера пособия органами социального обеспечения производится только после предъявления всех подтверждающих документов об уклонении плательщика от уплаты алиментов.

Срок выплаты финансовой помощи

Но указаны основания, при которых оказание данного вида материальной помощи должно быть прекращено. Это может произойти по таким причинам:

Место нахождения должника стало известным. Когда он будет найден, то с его доходов приставы начнут удерживать алиментные выплаты по решению суда. К тому же ему еще и дополнительно придется погасить всю сумму задолженности государству, выплачивавшего материальную помощь вместо него.
Ребенок достиг совершеннолетия – 18 лет.
Смерть плательщика алиментов или получателя средств, на содержание которого они взыскивались.

Пособие, заменяющие алиментные средства, выплачивается до восемнадцатилетнего возраста воспитанника, а алименты могут удерживаться до достижения им 23 лет, если получатель учится в образовательном заведении на дневной форме.